Il Tribunale del Riesame ha sostituito gli arresti domiciliari con una misura interdittiva nei confronti di Luisa Carminati, 57 anni, di Cenate Sopra, moglie di Daniele Nembrini e indagata nell’inchiesta sulla gestione delle fondazioni legate alla formazione professionale. La decisione, depositata dopo l’udienza dell’8 ottobre, prevede per dodici mesi il divieto di esercitare attività d’impresa e di ricoprire incarichi direttivi in fondazioni e società.
Per i giudici bresciani, l’allontanamento dagli enti sarebbe sufficiente a contenere il rischio di reiterazione del reato. La misura è stata ritenuta più adeguata rispetto alla custodia cautelare in casa, anche in considerazione del ruolo ritenuto minore di Carminati rispetto a quello del marito, tuttora ai domiciliari. Il Riesame ha però confermato la ricostruzione dell’accusa e la gravità degli elementi raccolti dalla Procura di Bergamo, coordinata dai pm Silvia Marchina ed Emanuele Marchisio.
Le contestazioni sui fondi pubblici
Secondo l’indagine, tra il 2023 e il 2024 Carminati, nella veste di legale rappresentante e amministratrice della fondazione Ikaros, avrebbe aiutato Nembrini a distrarre risorse destinate all’istruzione e alla formazione professionale. Nei cinque capi d’imputazione contestati, gli inquirenti indicano 233 mila euro per l’acquisto di un immobile in via Zanica, a Bergamo, 224 mila euro per la ristrutturazione di una villa a Cenate Sotto e oltre un milione di euro in fatture relative a prestazioni ritenute inesistenti.
Le somme sarebbero uscite da Ikaros, JobsAcademy e JobsFactory per confluire nella Exodus, società immobiliare riconducibile alla famiglia Nembrini. Il Riesame ha ritenuto corretta la qualificazione pubblicistica delle fondazioni e ha confermato che Carminati, in quanto incaricata di pubblico servizio, può essere chiamata a rispondere di peculato. Per i giudici, la donna avrebbe contribuito a sottrarre risorse riservate alla formazione e a trasferirle nel patrimonio proprio e del marito.
Nelle motivazioni viene indicato come concreto e attuale il pericolo di reiterazione. Tra gli elementi citati figurano la gravità dei reati, l’entità delle somme e gli ammanchi di cassa del Consorzio Officium, accompagnati da un presunto giro di fatture false. Le singole operazioni, secondo il collegio, rientrerebbero in un disegno criminoso complesso. A Nembrini sono contestati anche i reati di truffa, falso e bancarotta.
Il ruolo nella gestione degli enti
Il provvedimento sottolinea inoltre la capacità di Carminati di incidere sulla gestione degli enti e definisce particolarmente elevato il profitto contestato. Le operazioni bancarie sarebbero state utilizzate per mascherare la natura pubblica del denaro. I giudici evidenziano anche un patrimonio familiare intestato alla donna del valore di 4,5 milioni di euro, ritenuto incompatibile con i redditi suoi e del marito.
A sostegno della tesi secondo cui Carminati avrebbe continuato a esercitare un ruolo centrale in Ikaros, il Riesame richiama una mail inviata dal presidente subentrato Giovanni Santini al direttore dell’assessorato regionale all’Istruzione Paolo Mora. Nel maggio 2026, mentre i dipendenti della fondazione non ricevevano lo stipendio da mesi, Santini avrebbe difeso la presenza di Nembrini e Carminati a un incontro in Prefettura, definendoli fondatori e figure ancora importanti per conoscenza e continuità operativa.
Il collegio ha valorizzato anche le dichiarazioni di Luca Baravalle, manager chiamato a guidare la capogruppo San Michele Arcangelo all’inizio del 2025, che avrebbe segnalato continue ingerenze di Nembrini. Infine, le dimissioni di Carminati dalla direzione, presentate alla vigilia dell’interrogatorio preventivo, sono state giudicate tardive e strumentali. Per i magistrati, le sue dichiarazioni avrebbero puntato a ridimensionare le responsabilità senza mostrare consapevolezza del disvalore delle condotte contestate.