Livorno aderisce all’appello sottoscritto da amministratori alla mobilità di 27 capoluoghi di provincia contro il testo di riforma del Codice della strada approvato in via preliminare dal Consiglio dei ministri e ora sottoposto all’esame per i pareri. A firmare per il Comune livornese è stata Giovanna Cepparello, assessora alla Mobilità.
L’iniziativa si aggiunge alla presa di posizione già espressa dai Comuni capoluogo delle Città metropolitane. Nel documento, rivolto al Governo, al Parlamento e alla Conferenza Unificata, gli amministratori chiedono una revisione profonda delle norme prima dell’approvazione definitiva. Secondo i promotori, il provvedimento ridurrebbe l’autonomia degli enti locali e renderebbe più difficile attuare politiche di prevenzione, mobilità sostenibile e protezione degli utenti vulnerabili.
Le critiche alla riforma
Tra i punti contestati c’è il ruolo attribuito alla sicurezza stradale e alla mobilità sostenibile, che nel nuovo impianto non sarebbero più indicate come finalità prioritarie dello Stato. Al loro posto verrebbe valorizzata la libera circolazione, mentre la tutela della vita, della salute e dell’ambiente sarebbe sottoposta a un bilanciamento con le esigenze di mobilità e produttive. Gli assessori chiedono inoltre l’inserimento dell’approccio Safe System, che considera il diverso livello di rischio legato a massa, potenza e velocità dei veicoli.
Il documento critica anche il possibile accentramento di competenze in capo a Ministero e Prefetture. Secondo i firmatari, i Comuni potrebbero avere meno margini nella gestione dei piani urbani del traffico, dei limiti di velocità, delle Zone 30, delle ZTL, della sosta e dei dispositivi di controllo. Le amministrazioni locali, sostengono, conoscono direttamente i punti critici della viabilità e le esigenze dei quartieri, ma rischierebbero di dover attendere direttive e decreti attuativi su diversi aspetti operativi.
Nel mirino finiscono anche le disposizioni sulla velocità. Gli amministratori ricordano che, secondo i dati citati nell’appello, il rispetto dei limiti incide sulla gravità degli incidenti e chiedono di mantenere strumenti efficaci di prevenzione. Vengono contestate le restrizioni alle Zone 30, il divieto di utilizzare autovelox per controllare il limite di 30 chilometri orari e la riduzione delle sanzioni per alcune violazioni nei centri urbani. Il testo segnala inoltre il dimezzamento, da 90 a 45 giorni, del termine per notificare le infrazioni rilevate a distanza.
Pedoni, biciclette e richieste ai decisori
Altri rilievi riguardano l’accesso alle ZTL per i veicoli elettrici e ibridi e le norme sulle infrastrutture ciclabili. Per i firmatari, l’accesso libero e gratuito alle aree a traffico limitato potrebbe ridurre l’efficacia di uno strumento nato anche per contenere la congestione urbana. Il documento considera inoltre penalizzanti le limitazioni ipotizzate per corsie ciclabili, doppi sensi ciclabili e aree di attestamento.
Particolare attenzione è dedicata alle persone più esposte. Gli amministratori contestano l’obbligo per il pedone di fermarsi e verificare di essere stato visto prima di attraversare sulle strisce e la formulazione della distanza di sicurezza nel sorpasso dei ciclisti, subordinata alla possibilità concreta di rispettarla. Secondo l’appello, queste disposizioni rischierebbero di spostare sugli utenti vulnerabili una parte della responsabilità della sicurezza.
Le richieste finali sono la riscrittura del testo attraverso un confronto con gli enti locali, il riconoscimento della sicurezza stradale e della mobilità sostenibile come principi fondamentali, la piena autonomia comunale su Zone 30, ZTL, aree pedonali e ciclabili, sanzioni efficaci per l’eccesso di velocità e maggiori tutele per pedoni e ciclisti. Cepparello ha definito sicurezza stradale e mobilità sostenibile una priorità, sostenendo che la riforma rischierebbe di limitare il lavoro svolto dalle amministrazioni per rendere più sicure le strade.