Superare una gestione dei servizi sociali fondata esclusivamente su gare e competizione e rafforzare, invece, collaborazione e partecipazione. È il messaggio emerso dall’assemblea di metà mandato di Legacoopsociali, durante la quale il presidente Andrea Bernardoni ha indicato nell’Umbria un possibile laboratorio per sperimentare nuove modalità di rapporto tra cooperative, istituzioni, imprese e comunità.
Il ruolo delle cooperative nelle politiche sociali
L’incontro è stato presentato come una giornata di confronto tra il mondo della cooperazione, le amministrazioni pubbliche e il sistema produttivo. Al centro dei lavori non c’è stata soltanto la gestione dei servizi, ma la possibilità per le cooperative sociali di diventare partner degli enti pubblici e delle comunità nella definizione delle politiche sociali.
La discussione ha riguardato il rapporto tra strumenti competitivi e collaborativi, il valore della co-programmazione e della co-progettazione, oltre alle nuove esperienze cooperative. Un’attenzione specifica è stata dedicata all’inclusione lavorativa delle persone con disabilità e alle convenzioni previste dall’articolo 14 della Legge Biagi.
Secondo Bernardoni, negli anni Duemila la centralità attribuita al mercato e alla concorrenza ha spinto le cooperative sociali ad avvicinarsi ai modelli delle imprese di capitali. In questo processo, ha osservato, le amministrazioni le hanno spesso considerate soprattutto come fornitrici di servizi. La prospettiva indicata dal presidente di Legacoopsociali è ora quella di valorizzare la capacità della cooperazione sociale di incidere sui processi di cambiamento, promuovendo partecipazione, welfare collaborativo e inclusione lavorativa.
Il confronto con istituzioni e imprese
All’assemblea ha partecipato anche l’assessore regionale alle politiche sociali Fabio Barcaioli, secondo il quale il superamento di un welfare affidato prevalentemente alla competizione richiede strumenti capaci di condividere responsabilità e obiettivi tra istituzioni e cooperazione sociale. L’Umbria, ha sostenuto Bernardoni, dispone di norme e pratiche di co-progettazione che possono essere trasformate in nuove politiche pubbliche.
Nel programma è stato inserito un panel sulla collaborazione con le amministrazioni, con la partecipazione del sindaco di Spoleto Andrea Sisti e di Riccardo Vescovi. Un altro spazio è stato dedicato alle nuove cooperative sociali, con gli interventi dei rappresentanti di Capabilis, Movimenti, C’era una Svolta e Coop 06124.
Ai lavori hanno preso parte anche il presidente di Legacoop Umbria Danilo Valenti, l’assessore allo sviluppo economico Francesco De Rebotti e Antonio Francese di Arpal Umbria, che ha approfondito il tema delle convenzioni previste dalla Legge Biagi. La parte conclusiva ha riguardato le prime forme di collaborazione tra imprese e cooperative sociali, con contributi provenienti dalla Cooperativa Sociale Viva, dal Gruppo Farchioni, da Art spa e da esponenti del mondo professionale.
