Il Tar ha accolto il ricorso presentato da 74 residenti di Piazza Ariostea contro il Comune di Ferrara e l’associazione Madame Butterfly per le autorizzazioni concesse al Ferrara Summer Festival 2026. La decisione, secondo quanto riferito dall’avvocato Francesco Vinci, riconosce l’illegittimità degli atti e dispone il risarcimento dei danni subiti dagli abitanti, oltre alla liquidazione delle spese legali.
I giudici amministrativi hanno accolto quasi tutti i rilievi sollevati dai ricorrenti, contestando il ricorso a un regolamento comunale del 2014 non adeguato alle direttive vincolanti della Regione Emilia-Romagna, richiamate nella DGR 1197/2020. In assenza di una verifica aggiornata sulla sostenibilità acustica dei luoghi, l’amministrazione avrebbe dovuto applicare i limiti previsti dalle tabelle regionali.
Il risarcimento ai residenti
Nel ricorso è stato evidenziato che, sulla base della normativa regionale e delle esigenze di tutela del riposo, in Piazza Ariostea sarebbero stati consentiti al massimo tre concerti nell’anno precedente, ciascuno della durata massima di quattro ore e con conclusione entro le 23. Il Comune ne avrebbe invece autorizzati 21, con emissioni sonore protratte, secondo i residenti, fino a tarda notte.
La sentenza ha inoltre rilevato il mancato pieno rispetto degli effetti della sospensiva concessa dal tribunale nel luglio precedente. Per l’inquinamento acustico e la lesione del riposo notturno, il Comune è stato condannato a versare ai ricorrenti 30.451,76 euro complessivi a titolo di risarcimento, oltre alle spese legali.
Nuovo regolamento ed esposto
Per l’avvocato Vinci, la pronuncia incide anche sulla revisione del regolamento comunale annunciata dalla giunta. Il nuovo testo, sostiene il legale, dovrà basarsi su una valutazione concreta della sostenibilità dei singoli siti, tenere conto della presenza di abitazioni e del valore storico e culturale di Piazza Ariostea, prevedere una suddivisione del territorio in aree specifiche e coinvolgere Arpae.
I residenti hanno già fatto sapere che potrebbero impugnare il nuovo regolamento qualora non rispettasse i criteri indicati dal Tar. Nei prossimi giorni Vinci e l’avvocato Alessandra Palma depositeranno inoltre la sentenza presso la Procura della Repubblica di Ferrara, nell’ambito dei procedimenti penali avviati dopo le denunce e le querele presentate dai ricorrenti.
Un ulteriore esposto sarà indirizzato alla Corte dei Conti per verificare l’eventuale esistenza di un danno erariale. Secondo le verifiche citate dai legali, tra il 2019 e il 2026 il Comune di Ferrara avrebbe destinato circa 2,9 milioni di euro al Summer Festival, tra contributi diretti e spese sostenute da società controllate e dal Teatro Comunale. Si tratta di una quantificazione indicata dai ricorrenti e che dovrà essere valutata dagli organi competenti.
