Il tema delle concessioni balneari resta al centro del confronto in vista della stagione dei bandi prevista per il 2027. A Ravenna, la questione è stata affrontata durante un convegno organizzato dall’Ordine dei dottori commercialisti e degli esperti contabili, che ha riunito nella sala del palazzo dei congressi di Largo Firenze professionisti, operatori del settore e rappresentanti istituzionali.
L’incontro è stato dedicato soprattutto agli aspetti tecnici della procedura: dagli indennizzi al piano economico-finanziario, fino alla predisposizione dei bandi di gara. In apertura sono intervenuti la presidente dell’Ordine di Ravenna Chiara Ruffini, il comandante della Capitaneria di porto Maurizio Tattoli, il presidente della Camera di commercio e il sindaco Alessandro Barattoni.
Il percorso del Comune
Barattoni ha assicurato il massimo impegno dell’amministrazione comunale nella valutazione della scarsità della risorsa, tema previsto dal decreto Infrastrutture in attesa di emanazione e collegato alla definizione del bando tipo. Il Comune intende avviare il percorso partendo dallo strumento del piano dell’arenile, in attesa dei criteri che saranno stabiliti dal tavolo annunciato nell’articolo 9 del decreto.
Una volta disponibili le indicazioni, l’amministrazione dovrà comunicare le caratteristiche delle spiagge ravennati. L’obiettivo dichiarato è arrivare preparati al 2028, senza rinunciare alle peculiarità del territorio e mantenendo la continuità dell’offerta balneare, considerata dal sindaco un settore rilevante per l’economia turistica locale e nazionale.
Nel suo intervento, il primo cittadino ha evidenziato anche le difficoltà affrontate dagli enti locali, alle prese con incertezza, sovrapposizione di atti, circolari, decreti e bozze. Secondo Barattoni, questa situazione lascia le amministrazioni senza riferimenti definitivi di fronte alle richieste del mondo economico e imprenditoriale. Per questo, il Comune sta lavorando con le associazioni di categoria e con l’Ordine dei commercialisti per individuare le soluzioni possibili.
Indennizzi e investimenti
Dal confronto tecnico è emerso che ai commercialisti spetterà la redazione della perizia di stima per l’equo indennizzo, documento necessario per partecipare ai bandi. Il principio indicato è quello di tutelare sia il concessionario uscente sia il nuovo assegnatario, salvaguardando allo stesso tempo la libera concorrenza.
Restano però aperte alcune questioni, tra cui il trattamento degli investimenti non ancora ammortizzati e la definizione di un’equa remunerazione per quelli effettuati negli ultimi cinque anni. Non incidono invece sul calcolo dell’indennizzo gli investimenti relativi ai beni destinati a restare nella disponibilità del concessionario uscente, così come i costi riconducibili al normale rischio imprenditoriale.
