Un programma sperimentale regionale per favorire il rientro nei Paesi d’origine dei cittadini stranieri detenuti negli istituti penitenziari dell’Emilia-Romagna. È quanto chiede alla giunta regionale Tommaso Fiazza, capogruppo della Lega, attraverso una risoluzione che propone percorsi individuali di reintegrazione sociale, lavorativa ed economica destinati prioritariamente alle persone prossime alla fine della pena o con una pena residua non superiore a due anni.
La proposta prevede che l’iniziativa venga costruita in accordo con il Governo e che siano individuate le risorse necessarie anche attraverso gli strumenti della cooperazione internazionale. L’obiettivo indicato nel documento è favorire l’espulsione dal territorio nazionale e accompagnare il rientro, nel rispetto dell’ordinamento vigente e dei requisiti previsti dai programmi già attivi.
La proposta della Lega
Secondo Fiazza, la gestione dei fenomeni migratori richiede strumenti che affianchino alle politiche di integrazione e al contrasto dell’immigrazione irregolare anche misure per il ritorno nei Paesi d’origine delle persone che non avrebbero concrete prospettive di permanenza, autonomia e integrazione in Italia. In questo quadro, il concetto di remigrazione viene collegato a percorsi di reinserimento nei territori di provenienza.
Il capogruppo richiama inoltre gli strumenti europei del rimpatrio volontario assistito e della reintegrazione, sostenendo che si tratta di misure già riconosciute nell’ambito delle politiche migratorie dell’Unione europea e sostenute anche dal Fondo asilo, migrazione e integrazione. L’Italia dispone già di programmi rivolti ai cittadini di Paesi terzi che intendano rientrare volontariamente nel proprio Paese e che soddisfino le condizioni previste.
I dati sul sistema penitenziario
La risoluzione cita i dati del Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria aggiornati al 30 settembre 2026. Negli istituti dell’Emilia-Romagna risultano presenti 4.098 detenuti, a fronte di una capienza regolamentare di 2.982 posti. Le persone straniere detenute sono 2.132, pari a circa il 52 per cento della popolazione carceraria complessiva della regione.
Per Fiazza, questi numeri incidono sulla sicurezza, sulla gestione delle strutture e sulla sostenibilità dei percorsi di reinserimento. La risoluzione evidenzia inoltre il rischio che, una volta conclusa la pena, persone prive di un radicamento sociale, lavorativo o familiare siano nuovamente presenti sul territorio regionale senza adeguati percorsi di integrazione o rientro.
La Regione, si sottolinea nel documento, non ha competenza diretta sulle espulsioni, sul controllo delle frontiere, sull’esecuzione penale e sui rimpatri coattivi. Può tuttavia concorrere, nell’ambito delle proprie attribuzioni e degli strumenti di cooperazione internazionale, alla promozione di iniziative per il rientro e la reintegrazione nei Paesi d’origine.